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          拉美基础设施一体化提速

          发布日期:2019-04-25访问次数: 信息来源:市商务局


          “自从参与了‘电子竞技竞彩’建设,基础设施变得更好了。”这是拉美国家和地区企业及人民的普遍心声。

          道路通,百业兴;货路通,万商集。中国与拉美地区整体合作已跨入新阶段,基础设施正是中拉整体合作的重点领域之一。

          历史上,拉美地区已经历了两轮基础设施建设高峰期,第一轮是19世纪中后期至20世纪初叶,以铁路建设为代表;第二轮是20世纪50~70年代,以公路建设为代表。目前,随着拉美地区基础设施一体化进程的加速推进,以交通、电力、通讯为重点领域的第三轮基础设施建设掀起高潮。

          工欲善其事,必先利其器

          中国有云。蜀道难,难于上青天。虽然远隔重洋,虽然时过千载,拉美人民也有着同样的感悟。

          基础设施薄弱是制约拉美地区经济增长的一大瓶颈。美洲开发银行指出,在拉美地区,物流成本占最终产品成本的比重高达18%~35%,对中小企业而言这一比重甚至高达40%,而经济合作与发展组织的这一数据仅为8%。如果拉美地区的交通物流等基础设施达到中等收入经济体的平均水平,那么拉美地区的国内生产总值(GDP)增长率可增加2个百分点。

          拉美地区的基础设施投资需求巨大。2015年8月发布的拉丁美洲和加勒比国家共同体(CELAC)《2020年议程》提出,拉美地区GDP的5.3%将用于基础设施投资。2014年拉美地区的GDP约为5.7万亿美元,据此测算,《2020年议程》提出的基础设施投资额至少为3000亿美元/年。

          “电子竞技竞彩”倡议框架下的各类基建项目对拉美地区来说可谓雪中送炭。拉美经委会指出,中国的贸易和投资对拉美尤其是南美地区极为重要,但拉美地区基础设施明显滞后,严重制约着拉美地区对华贸易的增长,拉美国家需加强与中国在基础设施领域的合作来增加对华出口。

          长期以来,中国与拉美国家的基础设施建设合作以中企的工程承包为主。根据中国国家统计局的统计数据,中企对拉美承包工程完成营业额2000年仅为1.7亿美元左右,2012年超过100亿美元(达到113.2亿美元),2015年达到164.0亿美元。据中国商务部数据,2016年中国企业在拉美地区签订的承包工程合同金额191.2亿美元,完成营业额160.3亿美元;2017年累计签订工程承包合同额1642亿美元,完成营业额1129亿美元。目前,中国企业已在30多个拉美国家开展工程承包业务,绝大部分工程承包集中在委内瑞拉、厄瓜多尔、阿根廷、巴西等4个拉美国家。

          2017年,中国国家电网巴西控股公司完成了对巴西CPFL能源公司54.64%股权的交割,收购金额141.9亿雷亚尔。这是该公司在巴西成功实施的第15起股权并购。2016年12月中国三峡(巴西)有限公司完成了杜克能源巴西公司100%股权的交割;同年,该公司完成了巴西朱比亚水电站和伊利亚水电站30年特许经营权的收购交割,一跃成为巴西第二大电力生产企业。2016年3月中国港湾工程有限责任公司投资建设和运营的牙买加南北高速公路全线竣工通车,全长66公里,总投资约7.3亿美元,圆了牙买加半个世纪的梦想。

          中国社会科学院拉美研究所社会文化研究室主任郭存海表示,“电子竞技竞彩”框架下的各类基建项目为拉美很多国家的经济发展提供了腾飞的翅膀,地区民生改善的水平非常明显。

          中拉合作迎来新机遇

          中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽指出,中拉基础设施合作迎来了历史新机遇。

          首先,拉美地区基础设施一体化的协调和合作机制更趋成熟。南美洲基础设施一体化倡议和中美洲一体化和发展项目是政府间的磋商、协调与合作。一方面,拉美国家具备良好的政治、经贸磋商与合作基础,区域性多边合作机制较为健全;另一方面,南美洲基础设施一体化倡议和中美洲一体化和发展项目中的项目经历了长期酝酿,实施这些项目所需的政治共识、社会共识、多边共识基本具备。

          其次,11条两洋通道的建设和规划格局基本形成。中美洲一体化和发展项目的两洋通道以公路为主,有关国家有7条两洋公路通道;南美洲基础设施一体化倡议的两洋通道以铁路为主,有关国家正在规划4条两洋铁路通道。其中,巴西-秘鲁两洋铁路是中企在拉美地区参与的首个多边重大基础设施可行性研究项目。

          再次,中企大力投资拉美地区基础设施发展。美洲开发银行、拉丁美洲开发银行、中美洲经济一体化银行、普拉塔基金等是向拉美地区基础设施领域提供贷款的主要金融机构,这4家金融机构在2015年批准或发放的基础设施贷款合计90.6亿美元。然而,截至2015年底,中国向拉美地区提供的金融资源至少有1380亿美元;截至2017年,中资企业在拉美的直接投资存量已达到3870亿美元。





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